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督查通報第16期:2018年縣政府工作任務半年完成情況通報

作者:  時間:2018-09-18 09:41   點擊:[] 分享到:

第16期
(動態類)
    
西鄉縣督查局                              2018年9月6日
2018年縣政府工作任務半年完成情況通報

    2018年縣政府安排工作任務32類105項,經分解細化共148項。截止6月底,具體完成情況如下:
    一、自我加壓,奮力推進,30項任務提前完成
    (一)任務性工作13項。涉農資金整合、國開行貸款、貧困勞動力轉移就業、新增入園企業、新增投產茶園、新建獼猴桃園、培育專業合作社、發展家庭農場、培育高新技術企業、新增中小微企業、家庭醫生簽約、綠化造林、全縣食用菌發展等年度任務超額完成。
    (二)建設性工作11項。編制工業園區建設和產業發展規劃、成立西鄉縣循環經濟工業園區、建成電商創業孵化基地、申報全國電子商務進農村綜合示范縣、建設江塝自駕游營地、建成鐘家溝紅四方面軍遺址展覽館、成立貧困村集體經濟組織、投用市場監管智慧平臺、運營智慧旅游信息平臺、“一站式”即時結算服務、建立專家工作庫和工作站1個、創建全省茶產業轉型升級示范縣等工作均已完成。
    (三)階段性工作6項。村委會換屆、舉辦油菜花海系列活動、頒發承包地經營權證書、編制園區招商手冊、出臺社區工廠招商引資優惠辦法、沙河鎮遺留重金屬土壤污染治理等工作按時完成。
    二、按部就班,循序漸進,83項任務進展過半
    (一)年度指標6項。固定資產投資、非公經濟占比、社會消費品零售總額、城鄉居民人均可支配收入、萬元GDP能耗等指標達到預期目標。
    (二)年度任務22項。招商引資、移民搬遷、全國第三批支持農民工返鄉創業試點縣創建、園區營業收入、土地增減掛鉤拆舊復墾、危房改造、城市社區服務站建設、接待游客、新建茶園、改造低產茶園、發展油用牡丹、治理水土流失、省級農產品質量安全縣創建、村(社區)清產核資、成立集體經濟合作社、生豬出欄、職業農民培育、首屆縣長質量獎評選、省級食品安全示范縣創建、牧馬河濕地公園植被恢復、重點項目建設、空氣質量優良天數等年度任務進展良好。全縣旅游綜合收入18.793億元,完成84.27%。
    (三)長期任務17項。第三次全國土地調查、“農房一體”調查登記、北部礦山生態恢復治理、深度貧困村政策傾斜、用地保障、“誠信貸”、培育上市企業、融資、全省農村環境綜合整治、申報省級名牌、培育擬認證無公害產品企業、第二次全國污染源普查、農村集體產權制度改革、創建省級森林縣城及2個森林集鎮、蘇陜扶貧協作、營商環境優化提升、現代農業園區發展、景區創建等長期性任務有序推進。
    (四)長期工作22項。推行排污許可等制度、畜禽糞污資源化利用、西鄉籍專家微信服務平臺建設、三級河長制建立、法治西鄉建設、信訪、平安西鄉建設、社會治安綜合治理、“嚴打整治”“掃黑除惡”、政府黨組學習、學法用法、制止和懲罰破壞生態環境行為、重點路段管控、天保工程和退耕還林、商住小區物業管理規范、嚴管示范街整治、“鐵腕治霾·保衛藍天”、安全隱患排查治理、社區治理、放心消費創建、松材線蟲病防治、休閑農業APP軟件應用推廣、網約車和巡游車規范等長期性工作扎實有力。
    (五)項目建設16個。東裕茶業、西瑪機床、銳鑫刃具生產項目進展順利。工業大道、國動產業園、小微企業創業孵化園、城東幼兒園、城北小學四河分校、5條城市道路、旅游廁所、米倉山自然保護區、駱家壩鎮和堰口鎮集鎮建設、縣人民醫院遷建、中醫院改擴建、私渡衛生院遷建、農商行總部搬遷等建設項目如期推進。
    三、勁頭不強,動力不足,25項工作進展較慢
    (一)3項重要指標進位艱難。地方財政收入、規模工業增加值、生產總值3項指標比較靠后。
    (二)9項重點任務進展緩慢。建立人才選拔激勵機制、創新型試點縣創建、城市亮化提升等工作進展較慢。因省市人員未確定,縣項目咨詢決策委員會未成立。新建桑園4700畝,完成47%。種植烤煙10007畝,完成91%。建成黑木耳菌包廠2個,完成40%。發展黑木耳231萬袋,完成4.62%。新培育“四上企業”6戶,完成20%。
    (三)13個項目推進較難。城市公交站場、西關南關棚戶區改造建設主體未落實。銀杏葉黃酮素提取生產線項目無進展。生豬標準化代養項目正在銜接。體育運動中心和陜南自行車運動環線建設正在初步規劃。司上河漂流、金牛路立體停車場正進行項目設計,城區垃圾收集站正在進行方案設計和用地落實。“兩館一中心”、鐘家溝至回龍村旅游產業路正在招標。茶碾路、駱家壩至城固、大河龍池至鎮巴三條道路打包簽訂PPP合同,均未開工。
    四、十件實事完成情況
    (一)提前完成1件。貧困村道路已落實421條777公里,完成路基712公里、路面456公里,完成114%。
    (二)達到半年進度要求5件。有線電視用戶覆蓋18000戶,完成90%。14所學校改造已竣工11個,3個正在主體施工,投資2955萬元,完成72.1%。投放城市電動公交車15輛,完成50%,建成公共充電樁6個。白龍塘鎮敬老院已完工,沙河鎮、兩河口鎮敬老院和四季河橋頭廣場正在建設。新建和改擴建標準化村衛生室竣工64個,完成97%。
    (三)未實現“雙過半”4件。城區29條背街小巷正進行工程招投標。改造金牛路中段公廁1個,剩余9個新(改)建高標準公廁仍在前期準備階段。建成無線WiFi熱點90個,完成45%。農村安全飲水工程48處正在建設。
五、存在問題
在對上述148項工作任務進行書面督查的同時,縣督查局分赴部分單位,對其半年工作自查情況進行了核查,同時也對其他工作任務進行了督查,問題比較突出,主要體現在以下幾個方面:
    (一)思想松懈,工作緊迫性不強。部分單位對縣政府全年工作部署重視程度不夠,積極作為、服務大局意識不強,在工作中“等、靠”思想突出。縣人社局未及時出臺人才選拔激勵相關文件,為優秀人才設立”服務綠卡”未啟動。縣科技局圍繞創新型試點縣未制發實施方案,創建工作無法推進。縣住建局仍在制定城區邊角地帶綠化方案,點亮城市工程無進展。煙草局對烤煙種植規劃不夠精準,致使剩余9%年度任務直接落空。黑木耳辦在指導推進菌包廠建設、發展黑木耳產業時措施乏力,截止目前只完成年度任務的4.6%。縣經貿局在牽頭培育“四上企業”上辦法不多,只完成了年度任務的20%。縣水利局對48處人畜飲水項目建設指導缺位、督促不力,6月底報賬率僅完成22.34%。
    (二)認識片面,服務主動性不強。部分單位對包抓或配合的年度重點項目,在謀劃指導、項目落地、手續辦理中不積極、不主動,服務意識差,造成項目推進嚴重滯后。縣交通局包抓的城市公交站場、縣住建局包抓的西關南關棚戶區改造、縣經貿局包抓的引進銀杏葉黃酮素提取生產線項目空有虛名,未落實建設主體。縣農業局包抓的生豬標準化代養項目仍在銜接。教體局包抓的體育運動中心和陜南自行車運動環線建設無實質進展。縣旅發委包抓的司上河漂流、縣住建局包抓的金牛路立體停車場、城區垃圾收集站還處在項目設計初級階段。縣旅發委包抓的游客集散中心、駱家壩鎮包抓的鐘家溝至回龍村旅游產業路正在招標。交通局包抓的茶碾路、駱家壩至城固、龍池至鎮巴道路項目雖已簽訂施工合同,但仍未開工建設。
    (三)作風粗糙,工作責任心不強。一是支撐不足。縣經合局統計到位資金43億元,其中引進14個新建項目34.38億元。經核查,新建項目只有7個完成備案,注冊資金3.24億元。續建項目齊興家居建材博覽中心未開工建設,實際到位資金3500萬元,虛報2800萬元。縣水利局治理水土流失60平方公里,相關證明資料收集不到位。二是合力不足。縣水利局包抓的縣城供水及管網工程因環評問題嚴重滯后。縣交通局包抓的茶碾路前期手續涉及交通、國土、環保、林業等多個部門,從2017年3月至今仍未辦結建設用地手續,導致項目無法開工。
    六、下一步工作
    圍繞2018年縣政府工作各項任務,縣督查局已分門別類建立了工作推進臺賬,對已經提前完成年度任務的26項工作進行了銷號。下一步,縣督查局將嚴格對照工作臺賬,逐月跟蹤進展、分季度通報情況。同時,將任務完成情況直接納入年度目標責任考核予以兌現。超過半年進度的,請各責任單位再接再厲,加強工作預警,做好預見性問題研判分析和應對準備,確保各項任務如期推進。未實現“雙過半”的,請各責任單位切實提高思想認識,強化效率意識,緊盯進度要求,立即拿出有針對性、可操作性的措施辦法,全力加快各項任務推進落實,為全縣經濟社會發展貢獻應有之力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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